在传媒行业的业内人士看来,没有什么比九部委刚刚联合发布的《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》(下简称《意见》)更令人兴奋的了。
这个由中国人民银行会同中宣部、财政部、文化部、广电总局、新闻出版总署、银监会、证监会和保监会九部委联合发布的《意见》,不仅是我国第一个金融全面支持文化产业的指导性文件,而且将通过金融手段支持文化产业做大做强,运用鼓励银行信贷政策、直接融资政策以及保险政策等手段进一步加快文化产业的发展进程。
按照该《意见》,金融支持文化产业将通过创新信贷产品、完善授信模式、发展多层次资本市场扩大文化企业直接融资、培育保险市场、实施文化产权评估交易等具体措施,加大金融对文化产业发展的支持力度;同时,中央和地方财政可通过文化产业发展专项资金和投资基金等,对符合条件的文化企业给予贷款贴息和保费补贴;支持设立文化产业,由财政注资引导,鼓励金融资本依法参与。
空前的支持力度无疑给处在起步阶段的中国文化产业注入了一剂强心针。4月9日,北京银行与北京市广播电影电视局就率先启动了配套举措:双方在北京银行正式签署了《支持北京市广播电影电视产业发展全面战略合作协议》,这不仅是继今年年初北京银行与北京市文化局达成百亿元授信额度后第二个行业性质的文化金融合作,同时也意味着北京银行对文化创意产业的金融投放已经从整个领域细分到各个行业。
记者了解到,根据协议的内容,北京银行将在未来3年内为以首都广播、电影、电视为代表的文化创意企业提供意向性专项授信额度100亿元人民币,并优先对北京市广播电影电视局推荐的优秀广播影视制作企业和重点项目提供绿色通道,“影视+金融”的品牌组合,成了进一步落实国家支持文化产业发展政策、支持低碳经济、全面助推首都广播影视制作企业缓解融资难题的切实举措。
事实上,早在此次《意见》明确提出金融支持文化产业之前,北京银行就已经把眼光瞄向了文化创意产业,并在信贷方面给予了不遗余力的支持。
2007年11月,北京银行签约成为首批参加北京市文化创意产业与金融资本对接工作的银行;2008年5月,与华谊兄弟签约,提供1亿元贷款,开创了版权质押打包贷款的先河;随后的2009年6月,北京银行成为唯一一家与市文化创意产业领导小组办公室签署战略合作协议的银行,全面推动首都21家文化创意产业集聚区的建设发展;今年1月份,北京银行又与北京市文化局签署战略合作协议。
北京市广播电影电视局局长李春良在签约仪式上坦言,影视创作投资大,资金短缺是长期困扰广播影视发展的瓶颈问题。但在北京银行的大力支持下,北京市多家影视制作机构近年来成功拍摄制作了《赤壁》、《画皮》、《叶问》、《孔子》、《我的团长我的团》等一批社会效益和经济效益统一的精品力作,有效缓解了影视剧创作生产投融资难的问题,并调动了影视剧制作机构的积极性,使北京广播影视创作生产的潜力和能量得以充分释放。
对此,北京银行相关负责人表示,北京银行“今后将进一步细分文化创意行业,持续推动针对文化创意子行业的深入挖潜,并在渠道建设、产品创新、绩效考核、客户管理、额度控制、风险信贷等各个方面给予其优先支持。